Deklarasyon enpak regilasyon

Preautorisation dapre Lwa sou Dwa Vòt New York

  1. Otorite legal: Seksyon 17-210(7) Lwa sou Dwa Vòt New York (“NYVRA”) otorize Biwo Pwokirè Jeneral New York (“OAG”) Biwo Dwa Sivil (“CRB”) pou pibliye règ pou fè pre-otorizasyon.

  2. Objektif lejislatif: Objektif NYVRA deklare se ankouraje tout elektè ki elijib yo patisipasyon nan franchiz elektoral la nan limit maksimòm epi asire ke votè ki kalifye yo ki se manm gwoup rasyal, koulè ak minorite lang yo gen opòtinite egal pou yo patisipe nan pwosesis politik yo. Eta New York, epi sitou pou egzèse franchiz ochwa a. Gade NY Elekt. Lwa § 17-200.

    Objektif règ sa a se pou fasilite administrasyon ak konfòmite avèk seksyon pre-otorizasyon NYVRA a. NY Elekt. Lwa § 17-210. Pwokirè Jeneral la te konkli ke règ pwopoze a se mwayen ki pi efikas ki disponib pou edike piblik la, ak jiridiksyon lokal yo ki sijè a egzijans preautorisation NYVRA, sou fason egzijans sa yo pral aplike epi aplike.

  3. Bezwen ak benefis: NYVRA fèt pou pwoteje dwa vòt Nouyòkè yo. Egzijans preautorisation lwa a fèt pou pwoteje kont chanjman politik ki gen rapò ak vòt ak eleksyon ki ka diminye kapasite manm yon klas ki pwoteje pou yo patisipe nan pwosesis politik la epi eli kandida yo pi pito pou vin nan pòs. Lè yo mande pou sèten jiridiksyon resevwa apwobasyon CRB oswa yon tribinal deziyen anvan chanjman sa yo ka antre an vigè, preclearance anpeche dwa pou vòt yo refize oswa abreje epi ede jiridiksyon yo evite litij dwa vòt ki koute chè e ki pran anpil tan. Pre-clearance konte pou lefèt ke vòt ak eleksyon yo dewoule sou yon peryòd tan kout, sa ki fè li difisil pou yon pwosè ede pwoteje dwa votè yo alè pou yo voye vòt yo.

    Règ sa a klarifye sèten eleman nan seksyon preautorisation NYVRA a epi li eksplike kijan CRB a pral administre egzijans preautorisation yo.

  4. Depans:
    1. Depans pou pati reglemante yo: OAG pa prevwa okenn depans adisyonèl pou antite ki garanti yo, paske règ sa a senpleman pwopoze estanda ak pwosedi CRB a pral aksepte ak revize soumèt pre-autorisation administratif yo. Nan limit ke antite ki garanti yo ka antrene depans ki asosye ak pre-autorize, depans sa yo pa enpoze pa règ sa a, men dapre egzijans ki tabli nan NYVRA. Sepandan, nan enterè pou bay maksimòm transparans ak konsèy, OAG bay yon seri estimasyon nan konfòmite potansyèl ak depans pwofesyonèl ke kèk jiridiksyon lokal yo ka antrene nan Analiz Regilasyon Fleksibilite ak Analiz Fleksibilite Zòn Riral yo.
    2. Depans pou ajans, eta a ak gouvènman lokal yo: OAG pa prevwa okenn depans adisyonèl pou tèt li oswa pou lòt antite leta kòm konsekans règ sa a. Jan nou note sa a, yo estime depans potansyèl pou gouvènman lokal yo reglemante pa règ sa a nan Analiz Fleksibilite Regilasyon ak Analiz Fleksibilite Zòn Riral yo.
    3. Enfòmasyon ak metodoloji sou estimasyon an baze: Estimasyon depans yo pou pati reglemante yo, ajans lan, ak gouvènman leta ak lokal yo baze sou evalyasyon OAG la. Yo detaye metodoloji yo itilize pou kalkile estimasyon sa yo nan analiz de fleksibilite regilasyon ak analiz fleksibilite nan zòn riral yo.
  5. Manda gouvènman lokal yo: Règ yo pwopoze a pa enpoze okenn nouvo pwogram, sèvis, devwa oswa responsablite ki depase sa NYVRA deja enpoze.
  6. Dokiman: Pandan ke kèk jiridiksyon ka chwazi pou fè soumèt pre-autorisation atravè kopi papye, règ la pèmèt, men li pa egzije, soumèt yo voye ak resevwa elektwonikman. An konsekans, pa gen okenn egzijans pou enprime oswa poste yo ap enpoze sou pati ki reglemante pa règ sa a pwopoze. lwa a enpoze egzijans pou antite ki garanti yo soumèt règleman ki garanti yo pou revizyon pre-autorize. Règ sa a klarifye fason yo ka fè soumisyon sa yo, ki gen ladann ki kalite enfòmasyon ki ka mande pou demontre ke yon politik ki kouvri yo ta dwe precleared. Nan limit ke nenpòt nan enfòmasyon sa yo pa nòmalman konsève pa jiridiksyon an, ka gen kondisyon adisyonèl pou kenbe dosye ki enpoze pa règ la pou nenpòt soumèt bay yo.
  7. Diplikasyon: Pa gen okenn egzijans preautorisation federal. Seksyon 5 Lwa sou Dwa Vòt federal ("VRA") istorikman te mande plizyè jiridiksyon pou soumèt chanjman nan lwa elektoral pou preclearance, swa bay Depatman Jistis federal la oswa nan yon tribinal distri federal nan Washington, DC. Gade 52 USCA § 10304. Sepandan, nan ane 2013, Tribinal Siprèm lan te deklare ke fòmil pwoteksyon pre-clearance nan Seksyon 4(b) VRA a te enkonstitisyonèl. Shelby Cnty. Ala v Holder, 570 US 529 (2013). Kòm yon rezilta, byenke Seksyon 5 li menm pa te anile, pa gen okenn jiridiksyon kounye a ki sijè a egzijans nan Seksyon 5. Règ yo pwopoze a pa konfli ak lwa federal.
  8. Altènatif: OAG te konsidere pa pran okenn aksyon regilasyon. Sepandan, jan sa detaye pi wo a, règ sa a pral asire transparans ak efikasite nan pwosesis preautorisation a epi bay pati reglemante yo enfòmasyon ki nesesè pou konfòme yo ak egzijans preautorisation NYVRA a.
  9. Estanda federal: Règ yo pwopoze a pa depase okenn estanda minimòm gouvènman federal la pou menm sijè a oswa menm sijè a.
  10. Orè konfòmite: Règ yo pwopoze a pral antre anvigè imedyatman apre piblikasyon yon Avi Adopsyon nan Rejis Eta New York.