Pwokirè Jeneral James, Legal Aid Society, ak NYCLU anonse yon Akò ak NYPD pou refòme polisye nan manifestasyon.

NEW YORK – Pwokirè Jeneral New York Letitia James, Legal Aid Society (LAS), ak New York Civil Liberties Union (NYCLU) te anonse jodi a yon akò enpòtan ak Depatman Lapolis Vil Nouyòk (NYPD) ki refòme siyifikativman kontwòl NYPD nan manifestasyon yo. pou pwoteje piblik la ak manm laprès kont itilizasyon twòp fòs. Akò jodi a rezoud pwose Pwokirè Jeneral James, LAS, NYCLU, ak lòt pleyan prive yo te depoze sou arestasyon injustifye ak itilizasyon twòp fòs kont manifestan yo pandan ete 2020 la. Kòm rezilta akò jodi a, NYPD pral oblije chanje fason li. deplwaye ofisye yo nan manifestasyon piblik pou pèmèt Nouyòkè yo egzèse dwa Premye Amannman yo san entimidasyon oswa vyolans. 

Pyès santral refòm yo se yon nouvo sistèm repons kat nivo ki pral dikte fason NYPD reponn a manifestasyon yo, ak objektif prensipal pou pwoteje dwa manifestan yo. Sistèm gradyèl la pral minimize prezans lapolis nan manifestasyon yo e li pral egzije NYPD pou l sèvi ak metòd de-eskalasyon anvan yo ogmante repons li. Sistèm nan pèmèt pou ogmante prezans ak repons NYPD si manifestasyon bloke gwo atè trafik yo, si manifestan yo angaje yo nan konduit ilegal, oswa nan lòt ka ki ka konpwomèt sekirite piblik la.

Anplis de sa, akò a mande pou NYPD kreye yon nouvo wòl prensipal nan depatman an pou sipèvize repons a tout manifestasyon piblik yo. Akò a pral egzije tou pou NYPD sispann sèvi ak taktik kontwòl foul moun yo ke yo rele "kettler", amande matris disiplin entèn li a, epi amelyore tretman manm laprès la. 

Pou asire responsablite, yon nouvo komite sipèvizyon kolaboratif pral revize repons NYPD bay manifestasyon piblik yo sou yon peryòd plizyè ane. Akò a egzije Vil Nouyòk pou l bay Depatman Envestigasyon Vil Nouyòk (DOI) $1.625 milyon dola nan finansman ak $1.45 milyon pou sipòte travay pleyan yo pandan pwosesis komite sipèvizyon an.

“Dwa pou rasanble pasifikman ak pwoteste se sakre ak fondasyon demokrasi nou an. Twò souvan manifestan pasifik yo te rankontre ak fòs ki te blese Nouyòkè inosan yo senpleman ap eseye egzèse dwa yo,” te deklare Pwokirè Jeneral James. “Akò jodi a pral chanje fason NYPD angaje ak reyaji ak manifestasyon piblik yo nan Vil New York. Antanke Pwokirè Jeneral la, se devwa mwen pou m pwoteje dwa Nouyòkè yo epi akò sa a pral asire ke manifestan lapè kapab fè tande vwa yo san pè, entimidasyon, oswa mal.”

“Règleman jodi a reprezante yon nouvo apwòch nan manifestasyon polisye ki, si NYPD a aplike fidèlman, pral asire ke manifestan yo pa janm rankontre ankò ak kalite vyolans san diskriminasyon ak vanjans New York te wè nan ete 2020 la,” te di Corey. Stoughton, avoka an chaj nan Inite Espesyal Litij Pratik Defans Kriminèl la nan Legal Aid Society. “Nou espere wè refòm sa yo dewoule epi n ap rann Vil la ak NYPD responsab si Depatman an ak ofisye endividyèl yo pa respekte nouvo pratik sa yo ki nesesè yo.”

Molly Biklen, direktè legal adjwen Inyon Libète Sivil New York te deklare, “Règleman enpòtan sa a kenbe NYPD, pi gwo ak pi enfliyan fòs polis nasyon an, sou sèman li pou pwoteje dwa Nouyòkè yo pou yo pwoteste. “Repons vyolan NYPD te bay manifestan yo pandan manifestasyon 2020 pou lavi Nwa yo te fè lemonn klè sou sa twòp Nouyòkè te deja konnen, ke NYPD pa kapab oswa pa vle polisye tèt li. Règleman jodi a asire ke NYPD pa kapab deplwaye Gwoup Repons Estratejik la san diskriminasyon ankò nan manifestasyon epi li pa kapab ogmante fòs ankò sou yon kapris.” 

An 2020, Pwokirè Jeneral James te fè yon odyans piblik twa jou sou repons NYPD a manifestasyon piblik yo epi pita te pibliye yon rapò preliminè sou rezilta odyans lan. An 2021, Pwokirè Jeneral James te depoze yon pwosè kont NYPD pou modèl li te itilize fòs twòp epi fè fo arestasyon kont Nouyòkè yo pandan manifestasyon lapè. Nan mwa Oktòb 2020, LAS ak NYCLU te lajistis vil Nouyòk ak NYPD tou poutèt li te itilize fòs twòp pandan manifestasyon an 2020 pou touye George Floyd enjis la. De pwosè prive, Rolon kont Vil Nouyòk ak Gray kont Vil Nouyòk, yo te depoze tou kont NYPD pou itilizasyon twòp fòs li kont sitwayen prive ak manm laprès respektivman. Akò jodi a rezoud pwosè sa yo epi li egzije NYPD fè yon seri refòm nan fason li reyaji ak kominike avèk manifestasyon piblik yo. 

Apèsi sou Refòm yo

Kreyasyon yon Nouvo Wòl Egzekitif Senior pou Sipèvize Repons NYPD 

Kòm yon pati nan akò jodi a, NYPD dwe kreye yon nouvo wòl wo nivo nan depatman an pou sipèvize tout aktivite ki gen rapò ak manifestasyon yo. Nouvo Premye Egzekitif Aktivite Premye Amandman (FAA), ki pral gen yon grad omwen Adjwen Chèf, pral responsab pou sipèvize ak devlope tout politik, pwosedi, ak fòmasyon ofisye lapolis ki konsistan avèk akò sa a. Anplis de sa, Egzekitif Senior FAA a pral responsab pou dirije repons depatman an nan tout manifestasyon Vil Nouyòk epi li dwe dirije rapò apre aksyon an, yon nouvo egzijans ki pral dokimante kijan NYPD te reponn nan yon manifestasyon piblik, ki moun ki te kòmandan ensidan an te deplwaye nan. demonstrasyon an, e poukisa sèten desizyon yo te pran. 

Repons Nivo
Sèvi ak yon nouvo sistèm repons gradyèl, manifestasyon Vil Nouyòk yo pral gen diferan nivo prezans lapolis selon gwosè, echèl, ak kondisyon nan yon manifestasyon. Repons default NYPD a nan yon manifestasyon pa kapab yon gwo deplwaman ofisye. Nan chak nivo, ofisye deplwaye yo gen obligasyon pou eseye teknik de-eskalade ak objektif pou fasilite dwa premye amandman manifestan yo.

Nivo Youn
Nan Nivo One, NYPD ka deplwaye lyezon pwotestasyon ki kalifye espesyalman nan Biwo Afè Kominotè NYPD ki gen wòl prensipal se pou kominike ak manifestan yo epi ede fasilite manifestasyon an. Lyezon manifestasyon yo pral resevwa fòmasyon sou kominikasyon efikas ak manifestan yo, de-eskalade, ak sikoloji foul moun. 

Nan nivo sa a ak nan tout nivo yo, NYPD ka deplwaye ofisye patwouy pou redireksyon trafik machin oswa pyeton pou ede fasilite manifestasyon an. Yo pa kapab retire ofisye patwouy sa yo nan NYPD Strategic Response Group (SRG) epi yo pa dwe pote ekipman ki asosye sèlman ak inite sa yo.

Nivo De
NYPD ka deplase nan Nivo De si kòmandan an responsab pwotestasyon an, an konsiltasyon ak Egzekitif Senior FAA a, kwè ke sèten aktivite kriminèl, tankou vòlè, vòlè, oswa atak iminan men yo poko fèt oswa gen yon grav. risk pou gwosè foul moun yo ta anpeche enfrastrikti enpòtan yo. Nan Nivo De, NYPD pral voye lyezon pwotestasyon nan manifestasyon an epi li ka mete lòt ofisye ki tou pre men yo pa wè manifestasyon an. Si dinamik nan manifestasyon an chanje, NYPD ka tounen nan Nivo One jan kòmandan an responsab la ak Egzekitif Senior FAA a detèmine.

Nivo Twa
NYPD ka deplase nan Nivo Twa si gen yon kòz pwobab endividyèl pou arestasyon. Pou sèten ofans nivo pi ba yo, arestasyon yo ka sèlman otorize pa plis ofisye ansyen ki gen omwen ran Kapitèn. Nan nivo sa a, NYPD ka deplwaye yon kantite ofisye apwopriye pou adrese moun espesifik ki angaje nan konduit ilegal. Kòmandan Ensidan an dwe otorize aplikasyon Nivo Twazyèm lan epi li ka otorize retounen nan Nivo Premye oswa Dez si kondisyon yo nan pwotestasyon an chanje. 

Nivo Kat
NYPD ka deplase nan Nivo Kat si manifestan yo ap chèche jwenn antre san otorizasyon, oswa fizikman bloke lòt moun antre nan yon kote ki sansib, tankou yon lopital, oswa moun yo angaje nan konduit kriminèl toupatou ki pa ka adrese pa arestasyon vize. Nan nivo sa a, kòmandan ensidan an ka deplase pou dispèse manifestasyon an si li apwouve ak dirije pa Egzekitif Senior FAA a. Lòd dispèsyon yo dwe tande pou tout foul la, idantifye klèman pwen sòti yo, epi chak fwa sa posib, dirije manifestan yo kote yo ka kontinye pwoteste legalman. NYPD dwe dokimante baz espesifik pou desizyon an dispèse yon manifestasyon. 

Itilizasyon Fòs
Akò jodi a egzije pou NYPD chanje pratik li genyen antouraj manifestan yo pou pwoteje Nouyòkè yo kont arestasyon enjustifi ak itilizasyon twòp fòs. NYPD kapab sèlman antoure yon moun oswa moun ki nan yon foul moun ki se sib yon arestasyon an patikilye. Si yo antoure nenpòt lòt moun inadvèrtan oswa erè, yo dwe pèmèt yo sòti nan fòmasyon ansèkle la imedyatman, epi ofisye yo dwe ede fasilite sòti moun sa yo. Akò a fè klè ke NYPD pa ka angaje yo nan "kettleling", pratik pou fèmen moun ki gen entansyon pran aksyon lapolis kont yo san yo pa gen kòz pwobab endividyèl.

Anplis de sa, NYPD, ki gen ladan Inite Aviyasyon li a, pa kapab deplwaye elikoptè avèk entansyon pou entimidasyon oswa entansyon pou deranje, entèfere oswa dispèse yon manifestasyon legal.

Nan ka NYPD ta dwe etabli yon Sant Pwosesis Arèstasyon Mass (MAPC), nouvo Egzekitif Senior FAA a oswa reprezantan yo dwe otorize etablisman li. Akò a egzije pou NYPD asire kote MAPC ak enfòmasyon kontak yo disponib fasilman pou piblik la atravè kont rezo sosyal NYPD. Anplis de sa, NYPD dwe bay tout moun ki kenbe nan MAPC dlo pwòp, manje (si yo kenbe pou plis pase de zè de tan), ekipman pwoteksyon pèsonèl (PPE), aksè rapid nan telefòn, swen medikal adekwat, ak twalèt.  

Tretman manm laprès la
Kòm rezilta akò jodi a, NYPD dwe amelyore tretman manm laprès yo epi amelyore aksè repòtè yo nan yon manifestasyon pou kapab anrejistre ak rapòte. NYPD dwe mete ajou fòmasyon li yo ak Gid Administratif pou rekonèt klèman ke gen yon dwa klèman etabli anba Premye Amannman an pou anrejistre aktivite lapolis an piblik. 

Akò a deklare ke ofisye NYPD yo pa kapab entèdi oswa mete restriksyon sou dwa laprès pou obsève ak anrejistre yon manifestasyon, ki gen ladan yo lè yo mete kasèt sèn krim nan objektif sèlman pou anpeche manm laprès gade sèn nan. NYPD pa kapab tou arete yon manm laprès oswa piblik sèlman pou obsève oswa anrejistre aktivite lapolis nan yon plas piblik. Si gen yon lòd pa NYPD pou kite yon zòn, moun ki gen pas pou laprès yo pa oblije kite zòn nan men yo ka deplase nan yon kote ki an sekirite.

Pou asire ke NYPD respekte kondisyon sa yo yon fason efikas, NYPD dakò pou l patisipe nan reyinyon omwen de fwa pa ane pou diskite sou nenpòt pwoblèm ki gen rapò ak laprès ak aktivite rasanbleman nouvèl, epi pou pèmèt reprezantan laprès fè nenpòt rekòmandasyon konsènan règleman ki gen rapò. ak pratik.

Sipèvizyon
Yon komite sipèvizyon ki gen ladann Biwo Pwokirè Jeneral la (OAG), Komisyonè DOI, Biwo Kòporasyon Vil Nouyòk, nouvo Egzekitif Senior FAA a, ak de reprezantan LAS, NYCLU, ak ka prive yo pral sipèvize ak kontwole. Enplemantasyon ak konfòmite NYPD ak nouvo refòm yo sou yon peryòd plizyè ane.  

Nan premye faz, NYPD dwe kòmanse chanje fòmasyon ak règleman li yo pou konfòme li ak kondisyon ki nan akò a, ki gen ladan sistèm repons kat nivo, politik arestasyon, itilizasyon fòs nan manifestasyon piblik yo, ak tretman manm laprès. 

Kòmanse nan dezyèm faz peryòd sipèvizyon an, komite a pral reyini regilyèman pou revize ak evalye repons NYPD bay manifestasyon yo. Chak sis mwa, DOI pral fè yon revizyon apwofondi de manifestasyon epi fè rekòmandasyon bay NYPD. Anplis de sa, DOI dwe pibliye tou piblikman de rapò pwogrè ki rezime revizyon yo sou repons NYPD a nan manifestasyon yo. Nan kad akò jodi a, Vil Nouyòk pral bay DOI $1.625 milyon dola nan finansman pou l anboche lòt anplwaye DOI aplentan pou ranpli wòl li nan komite sipèvizyon an. Vil Nouyòk pral bay tou $1.45 milyon dola bay avoka pleyan yo nan komite sipèvizyon an pou fè travay yo, ki gen ladan anbochaj yon ekspè sansibilizasyon kominotè ki pral responsab pou angaje kominote ki afekte yo, tankou òganizasyon de baz yo, òganizasyon legal yo, òganizasyon laprès ak obsèvatè legal yo. , epi asire ke opinyon kominote a enkòpore.

Nan faz twa nan peryòd sipèvizyon an, tribinal la pral kenbe jiridiksyon sou akò a pou yon lòt 12 mwa, epi si nan nenpòt ki lè pandan faz twazyèm lan NYPD vyole kondisyon akò a, OAG oswa lòt moun k ap pleyan yo ka pran aksyon pou mennen an. pwoblèm tounen nan tribinal la. 

Se Asistan Pwokirè Jeneral Lillian Marquez ki te dirije zafè sa a epi ki te okipe pa Asistan Pwokirè Jeneral Lois Saldana, Swati Prakash, Zoe Ridolfi-Starr, Nancy Trasande ak ansyen Pwokirè Jeneral Asistan Conor Duffy ak Brooke Tucker, tout nan Biwo Dwa Sivil la, ansanm ak ansyen Asistan Pwokirè Jeneral Jaclyn Grodin nan Pwoteksyon Envestisè, Biwo, Asistan Pwokirè Jeneral Greg Morril nan Biwo Entegrite Piblik la, ansyen Avoka Espesyal Morenike Fajana ak Asistan Pwokirè Jeneral Gina Bull ak Colleen Faherty nan Divizyon Egzekitif la, Asistan Pwokirè Jeneral Tracy Edwards nan Biwo Ankèt sou Move Konduit Lapolis, ak Asistan Pwokirè Jeneral John Marsella nan Biwo Rejyonal Rochester, anba sipèvizyon Chèf Adjwen Biwo Dwa Sivil Travis England. Paige Podolny ak Hewson Chen nan Practice Technologies Group te bay lòt asistans, Asistan Pwokirè Jeneral Philip Levitz nan Divizyon Apèl ak Opinyon ak Avoka Ankèt siperyè Kristen Bitetto nan Biwo Envestigasyon Espesyal, ak Koòdonatè Jistis Sosyal Francisca Montana. Biwo Dwa Sivil la fè pati Divizyon Jistis Sosyal la, ki dirije pa Pwokirè Jeneral Adjwen an Chèf Meghan Faux epi ki sipèvize pa Premye Pwokirè Jeneral Adjwen Jennifer Levy.